ব্যবসায় সংগঠন ও ব্যবস্থাপনা ১ম পত্র প্রশ্ন

উত্তর ও ব্যাখ্যা

1. ক)

   AI-তৈরি নমুনা উত্তর

   রাষ্ট্র কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত বা পরবর্তীকালে জাতীয়করণকৃত এবং রাষ্ট্র কর্তৃক পরিচালিত ও নিয়ন্ত্রিত ব্যবসায়কে রাষ্ট্রীয় ব্যবসায় বলে।

2. খ)

   AI-তৈরি নমুনা উত্তর

   সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব বা পিপিপি (Public-Private Partnership - PPP) বলতে দেশের অবকাঠামোগত উন্নয়ন ও জনসেবামূলক কাজে সরকারি খাত এবং বেসরকারি খাতের মধ্যে সম্পাদিত দীর্ঘমেয়াদি চুক্তিভিত্তিক সহযোগিতামূলক সম্পর্ককে বোঝায়।
   এ প্রক্রিয়ায় সরকারি খাত ভূমি বা মূলধন সংস্থান ও আইনি সহায়তা দেয় এবং বেসরকারি খাত অর্থায়ন, প্রযুক্তি, দক্ষতা ও ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব পালন করে যৌথভাবে প্রকল্প বাস্তবায়ন করে।

3. গ)

   AI-তৈরি নমুনা উত্তর

   উদ্দীপকে পিপিপি'র (সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের) 'বিওটি' (BOT - Build, Operate and Transfer) কাঠামোর অনুরূপ একটি চুক্তিভিত্তিক রূপের বর্ণনা রয়েছে। তবে সুনির্দিষ্টভাবে এটি 'ব্যবস্থাপনা চুক্তি' (Management Contract) বা 'অপারেশন অ্যান্ড মেইনটেন্যান্স' (O&M) যুক্ত সরকারি অর্থায়িত পিপিপি মডেল।
   যে পিপিপি মডেলে সরকারি অর্থায়নে প্রকল্প বা অবকাঠামো নির্মিত হওয়ার পর বেসরকারি বা বিদেশি বিশেষজ্ঞ প্রতিষ্ঠান নির্দিষ্ট মেয়াদের জন্য পরিচালনা ও ব্যবস্থাপনার দায়িত্বে থাকে এবং মেয়াদান্তে দায়িত্ব সরকারের কাছে হস্তান্তর করে, তাকে এ ধরনের অংশীদারিত্ব বলে।
   উদ্দীপকে দেখা যায়, সরকার সম্পূর্ণ মূলধনের সংস্থান করে বিদেশি নির্মাণ কোম্পানির প্রযুক্তি ও কারিগরি সহায়তায় পাতাল রেলপথ তৈরি করেছে। বিদেশি কোম্পানিটি ১০ বছর এর ব্যবস্থাপনার দায়িত্বে থাকবে এবং ১০ বছর পর সরকার পুনরায় ব্যবস্থাপনার পূর্ণ দায়িত্ব গ্রহণ করবে। এটি স্পষ্টতই পরিচালনা ও হস্তান্তরভিত্তিক পিপিপি রূপ।

4. ঘ)

   AI-তৈরি নমুনা উত্তর

   হ্যাঁ, আমি উদ্দীপকের বক্তব্যের সাথে সম্পূর্ণ একমত। অর্থাৎ 'তোমার জয়, আমার জয়' (Win-Win Situation)-এটি সরকার এবং বিদেশি কোম্পানি উভয়ের জন্যই একটি পারস্পরিক লাভজনক সম্পর্ক।
   এর সপক্ষে যুক্তি নিচে তুলে ধরা হলো:
   ১. সরকারের দৃষ্টিকোণ থেকে সুবিধা (সরকারের জয়): দেশের সরকারের কাছে মূলধন থাকলেও আধুনিক প্রযুক্তি ও প্রযুক্তিগত জ্ঞানের অভাব ছিল। বিদেশি কোম্পানির সাথে অংশীদারিত্বের কারণে সরকার স্বল্প সময়ে একটি আধুনিক পাতাল রেলপথ বাস্তবায়ন করতে পেরেছে। বিদেশি কোম্পানির ১০ বছরের ব্যবস্থাপনার ফলে আন্তর্জাতিক মানের সেবা নিশ্চিত হবে এবং এই সময়ে দেশীয় জনবল প্রয়োজনীয় প্রযুক্তিগত ও ব্যবস্থাপনাগত দক্ষতা অর্জন করতে পারবে, যা প্রকল্প হস্তান্তরের পর দেশীয় ব্যবস্থাপনায় চালাতে সহায়ক হবে।
   ২. বিদেশি কোম্পানির দৃষ্টিকোণ থেকে সুবিধা (বিদেশি কোম্পানির জয়): বিদেশি কোম্পানিটি তাদের কারিগরি জ্ঞান ও ব্যবস্থাপনা সেবা প্রদানের মাধ্যমে নির্দিষ্ট হারে নিশ্চিত মুনাফা ও ফি অর্জন করতে পারছে। কোনো প্রাথমিক আর্থিক মূলধন বিনিয়োগের ঝুঁকি না নিয়েই তারা একটি বৃহৎ প্রকল্পে নিজেদের সুনাম ও বাজার বিস্তার করতে পারছে।
   সুতরাং, এ ধরনের চুক্তির ফলে কোনো পক্ষই ক্ষতিগ্রস্ত হয় না; বরং উভয় পক্ষই নিজ নিজ লক্ষ্য অর্জন করে উপকৃত হয়। তাই এটি যথার্থভাবেই একটি 'Win-Win' বা 'উভয়ের জয়' ভিত্তিক অংশীদারিত্ব।