অর্থনীতি ২য় পত্র • Chattogram Board • চট্টগ্রাম বোর্ড ২০১৯
অর্থনীতি ২য় পত্র প্রশ্ন
মি. 'ক' একজন সরকারি কর্মচারী। তিনি মাসে ৫০,০০০ টাকা বেতন পান। সরকার বেতন দেওয়ার সময়ই তার কাছ থেকে আয়কর কেটে রাখেন। মি. 'খ. একজন ব্যবসায়ী। করের হার বৃদ্ধি পাওয়ায় তিনি দ্রব্যমূল্য বাড়িয়ে দেন ফলে তার দোকানের বেচাকেনা কমে যায়। তখন তিনি দ্রব্যমূল্য কমিয়ে দ্রব্য বিক্রয়ের পরিমাণ স্বাভাবিক স্তরে আনতে বাধ্য হন। ইতোমধ্যে দেশের ক্রমবর্ধমান জনগণের বর্ধিত চাহিদা পূরণ করার জন্য সরকার নানামুখী কর্মসূচি গ্রহণ করেছে। যেমন, স্কুল, কলেজ, হাসপাতাল নির্মাণ, যাতায়াত ও যোগাযোগব্যবস্থার উন্নয়ন, তথ্য ও প্রযুক্তির সম্প্রসারণ, আইন-শৃঙ্খলা রক্ষা, খাদ্য ও পুনর্বাসন ইত্যাদি।
- ক)(1)
প্রত্যক্ষ কর কাকে বলে?
- খ)(2)
মূল্য সংযোজন করকে পরোক্ষ কর বলা হয় কেন? ব্যাখ্যা করো।
- গ)(3)
উদ্দীপকের আলোকে সরকারের আয়ের খাতগুলো আলোচনা করো।
- ঘ)(4)
সাম্প্রতিককালে সরকারি ব্যয় বৃদ্ধির কারণ বিশ্লেষণ করো।
উত্তর ও ব্যাখ্যা
- ক)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর
যে করের প্রাথমিক ভার (Impact) ও চূড়ান্ত ভার (Incidence) একই ব্যক্তি বহন করে এবং যার করভার অন্যের ওপর চাপানো যায় না, তাকে প্রত্যক্ষ কর বলে।
- খ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর
যে করের আর্থিক বোঝা বা চূড়ান্ত করভার আইনগত করদাতার পরিবর্তে অন্য কারও ওপর হস্তান্তর করা যায়, তাকে পরোক্ষ কর বলে।
মূল্য সংযোজন কর (মূসক বা ভ্যাট) কোনো পণ্যের প্রতিটি স্তরে মূল্যের বৃদ্ধির ওপর ধার্য করা হয়। প্রাথমিক পর্যায়ে এটি উৎপাদক বা বিক্রেতা পরিশোধ করলেও তারা পণ্যের মূল্যের সাথে এ কর যোগ করে চূড়ান্ত ভোক্তার ওপর তা চাপিয়ে দেয়। ফলে চূড়ান্ত ভোক্তাই মূসকের প্রকৃত ভার বহন করে। করের ভার এভাবে অন্যের ওপর হস্তান্তর করা যায় বলেই মূল্য সংযোজন করকে পরোক্ষ কর বলা হয়।
- গ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর
উদ্দীপকে সরকারের আয়ের দুটি প্রধান উৎস—প্রত্যক্ষ কর ও পরোক্ষ করের ইঙ্গিত দেওয়া হয়েছে।
১. প্রত্যক্ষ কর (আয়কর): উদ্দীপকে মি. 'ক' একজন সরকারি কর্মচারী, যার বেতন থেকে সরকার সরাসরি আয়কর কেটে রাখে। আয়কর হলো সরকারের আয়ের একটি প্রত্যক্ষ করভিত্তিক খাত। ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানের আয়ের ওপর সরাসরি এ কর আরোপিত হয় এবং এর ভার অন্য কারো ওপর চাপানো যায় না।
২. পরোক্ষ কর (বাণিজ্যিক বা পণ্য কর): উদ্দীপকে ব্যবসায়ী মি. 'খ' করের হার বৃদ্ধির কারণে পণ্যের দাম বাড়িয়ে দিয়েছিলেন। এটি ইঙ্গিত করে যে উৎপাদিত ও বিক্রিত দ্রব্যের ওপর সরকার শুল্ক, আবগারি কর বা মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) আরোপ করে থাকে। এ জাতীয় করের ক্ষেত্রে করদাতা তার করভার ভোক্তার ওপর হস্তান্তর করতে পারেন।
সুতরাং, উদ্দীপকে সরকারের রাজস্ব আয়ের অন্যতম প্রধান দুটি খাত হিসেবে প্রত্যক্ষ কর (আয়কর) এবং পরোক্ষ করের (উৎপাদন/বিক্রয় সংক্রান্ত কর) প্রতিফলন ঘটেছে।
- ঘ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর
উদ্দীপকে উল্লিখিত বিভিন্ন কর্মসূচি এবং বর্তমান উন্নয়নশীল দেশের প্রেক্ষাপট অনুযায়ী সাম্প্রতিককালে সরকারি ব্যয় ব্যাপক হারে বৃদ্ধি পাওয়ার যৌক্তিক কারণ রয়েছে।
উদ্দীপকে দেখা যায়, দেশের ক্রমবর্ধমান জনগণের বর্ধিত চাহিদা মেটাতে সরকার স্কুল, কলেজ, হাসপাতাল নির্মাণ, যাতায়াত ও যোগাযোগব্যবস্থার উন্নয়ন, তথ্য-প্রযুক্তির সম্প্রসারণ, আইন-শৃঙ্খলা রক্ষা, খাদ্য ও পুনর্বাসন ইত্যাদি নানামুখী কর্মসূচি গ্রহণ করেছে।
সাম্প্রতিককালে সরকারি ব্যয় বৃদ্ধির প্রধান কারণগুলো হলো:
১. জনসংখ্যা বৃদ্ধি: জনসংখ্যা বৃদ্ধির কারণে মৌলিক চাহিদা যেমন—খাদ্য, শিক্ষা, স্বাস্থ্য ও বাসস্থানের বন্দোবস্ত করতে সরকারকে অধিক অর্থ ব্যয় করতে হয়।
২. মানবসম্পদ উন্নয়ন: দক্ষ মানবসম্পদ তৈরিতে শিক্ষা প্রতিষ্ঠান (স্কুল, কলেজ) ও আধুনিক হাসপাতাল নির্মাণে সরকারি বরাদ্দ বৃদ্ধি পেয়েছে।
৩. অবকাঠামোগত উন্নয়ন: যোগাযোগ ব্যবস্থা (রাস্তাঘাট, সেতু, রেলপথ) উন্নয়ন ছাড়া অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি সম্ভব নয়, যার পেছনে বিপুল সরকারি তহবিল প্রয়োজন হয়।
৪. আধুনিক তথ্য ও প্রযুক্তির সম্প্রসারণ: ডিজিটাল ও প্রযুক্তিগত সেবার বিস্তারে সরকারকে অবকাঠামো নির্মাণে অধিক ব্যয় করতে হচ্ছে।
৫. সামাজিক নিরাপত্তা ও জনকল্যাণ: প্রাকৃতিক দুর্যোগ, পুনর্বাসন ও সামাজিক নিরাপত্তা বেষ্টনী কার্যক্রমে রাষ্ট্রীয় ব্যয় দিন দিন বাড়ছে।
৬. প্রতিরক্ষা ও অভ্যন্তরীণ নিরাপত্তা: আইন-শৃঙ্খলা রক্ষা ও দেশের সার্বভৌমত্ব রক্ষায় প্রতিরক্ষা ও পুলিশ খাতে ব্যয় ক্রমাগত বাড়ছে।পরিশেষে বলা যায়, আধুনিক রাষ্ট্র কেবল কর আদায় ও আইন শৃঙ্খলারক্ষাকারী রাষ্ট্র নয়, বরং একটি সার্বিক 'কল্যাণমূলক রাষ্ট্র'। ফলে নাগরিকদের জীবনযাত্রার মানোন্নয়ন ও সার্বিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির স্বার্থেই সাম্প্রতিককালে সরকারি ব্যয় দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে।
আরও প্রশ্ন অনুশীলন করতে অ্যাপে যাও