অর্থনীতি ২য় পত্র • Chattogram Board • চট্টগ্রাম বোর্ড ২০১৬
অর্থনীতি ২য় পত্র প্রশ্ন
শাহনূর রহমান একটি বহুজাতিক সংস্থায় চাকরি করেন। তিনি যে বেতন ও ভাতাদি পান তার ওপর নির্ধারিত হারে কর প্রদান করেন। অন্যদিকে, একজন সাধারণ মানুষও সরকারকে বিভিন্নভাবে কর প্রদান করছেন। এভাবে সরকারি ব্যয় নির্বাহের জন্য জনগণের নিকট থেকেও অন্যান্য বিভিন্ন উৎস থেকে অর্থ সংগ্রহ করা হয়।
- ক)(1)
কর কাকে বলে?
- খ)(2)
সরকারি আয়ের উল্লেখযোগ্য উৎসসমূহ কী কী?
- গ)(3)
শাহনূর রহমান যে কর প্রদান করেন তা সমাজে বিদ্যমান আয় বৈষম্য কিভাবে হ্রাস করে তা ব্যাখ্যা করো।
- ঘ)(4)
উদ্দীপকে উল্লিখিত সাধারণ মানুষের প্রদত্ত কর ও শাহনূর রহমানের প্রদত্ত করের মধ্যে পার্থক্য ব্যাখ্যা করো।
উত্তর ও ব্যাখ্যা
- ক)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর
কোনো প্রত্যক্ষ সুবিধার প্রত্যাশা না করে সরকার কর্তৃক আরোপিত বাধ্যতামূলক যে আর্থিক অর্থ নাগরিকরা সরকারকে প্রদান করতে বাধ্য থাকে, তাকে কর বলে।
- খ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর
সরকারি আয়ের উল্লেখযোগ্য উৎসসমূহকে প্রধানত কর রাজস্ব এবং কর-বহির্ভূত রাজস্ব—এই দুই ভাগে ভাগ করা যায়। প্রধান প্রধান উৎসগুলোর মধ্যে রয়েছে:
১. কর রাজস্ব: আয়কর, মূল্য সংযোজন কর (মূসক বা ভ্যাট), আমদানি শুল্ক, আবগারি শুল্ক, সম্পূরক শুল্ক প্রভৃতি।
২. কর-বহির্ভূত রাজস্ব: সরকারি বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানের লভ্যাংশ ও মুনাফা, ফি, জরিমানা ও দণ্ড, সরকারি সম্পত্তি থেকে প্রাপ্ত আয়, ডাক ও তার এবং রেলওয়ে থেকে আয় ইত্যাদি। - গ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর
শাহনূর রহমান তার বেতন ও ভাতাদির ওপর যে কর প্রদান করেন তা হলো প্রত্যক্ষ কর বা ব্যক্তিগত আয়কর। এটি সমাজে বিদ্যমান আয় বৈষম্য হ্রাসে প্রগতিশীল কর ব্যবস্থার মাধ্যমে সক্রিয় ভূমিকা পালন করে।
সাধারণত আয়করের ক্ষেত্রে প্রগতিশীল কর ব্যবস্থা (Progressive Tax System) প্রয়োগ করা হয়। এ পদ্ধতিতে ব্যক্তির আয়ের পরিমাণ বৃদ্ধির সাথে সাথে করের হারও ক্রমাগত বৃদ্ধি পায়। অর্থাৎ, যার আয় বেশি তাকে অপেক্ষাকৃত উচ্চ হারে কর দিতে হয় এবং নিম্ন আয়ের ব্যক্তিদের করমুক্ত সীমার নিচে রাখা হয় বা স্বল্প হারে কর ধার্য করা হয়।
উদ্দীপকের শাহনূর রহমান একটি বহুজাতিক সংস্থায় উচ্চ আয়ে চাকরি করায় তিনি সরকারি নিয়ম অনুযায়ী নির্ধারিত উচ্চ হারে আয়কর প্রদান করেন। এর ফলে ধনী বা উচ্চবিত্ত শ্রেণির অতিরিক্ত বা উদ্বৃত্ত আয়ের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ সরকারের কোষাগারে চলে আসে। সরকার এই সংগৃহীত অর্থ পরবর্তীতে দরিদ্র ও পিছিয়ে পড়া জনগোষ্ঠীর সামাজিক নিরাপত্তা, শিক্ষা, স্বাস্থ্য ও অবকাঠামোগত উন্নয়নে ব্যয় করে। ফলে ধনী ও দরিদ্রের মধ্যকার আয়ের ব্যবধান বা বৈষম্য ক্রমান্বয়ে হ্রাস পায়।
- ঘ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর
উদ্দীপকে উল্লিখিত সাধারণ মানুষের প্রদত্ত কর হলো 'পরোক্ষ কর' (যেমন: মূল্য সংযোজন কর বা ভ্যাট) এবং শাহনূর রহমানের প্রদত্ত কর হলো 'প্রত্যক্ষ কর' (যেমন: আয়কর)। এই দুই ধরনের করের মধ্যে বেশ কিছু মৌলিক পার্থক্য বিদ্যমান:
১. করভার ও করঘাত: শাহনূর রহমান যে প্রত্যক্ষ কর প্রদান করেন, তাতে করঘাত (Impact) এবং করভার (Incidence) একই ব্যক্তির ওপর পড়ে। অর্থাৎ, তিনি এই করের বোঝা অন্যের ওপর চাপাতে পারেন না। কিন্তু সাধারণ মানুষ যে পরোক্ষ কর দেন, তাতে করের প্রাথমিক আঘাত ব্যবসায়ীর ওপর পড়লেও চূড়ান্ত বোঝা ক্রেতা বা সাধারণ ভোক্তার ওপর স্থানান্তরিত হয়।
২. কর আরোপের ভিত্তি: শাহনূর রহমানের প্রত্যক্ষ কর ব্যক্তির মোট আয়, সম্পত্তি বা মুনাফার ওপর ধার্য করা হয়। অন্যদিকে, সাধারণ মানুষের প্রদত্ত পরোক্ষ কর পণ্য ও সেবার উৎপাদন, বিক্রয় বা ভোগের ওপর ধার্য করা হয়।
৩. করদাতার সক্ষমতা ও ন্যায়পরতা: প্রত্যক্ষ কর ব্যক্তির করপ্রদান ক্ষমতা অনুযায়ী প্রগতিশীল হারে নির্ধারিত হয়, যা সামাজিক ন্যায়বিচার নিশ্চিত করে। কিন্তু পরোক্ষ কর ধনী-গরিব নির্বিশেষে সবার জন্য সমহারে ধার্য থাকে, ফলে আয়ের অনুপাতে দরিদ্র শ্রেণির ওপর এর বোঝা বেশি পড়ে (অনুপাতিক বা অধোগামী প্রভাব)।
৪. কর ফাঁকির সুযোগ: প্রত্যক্ষ করে অনেক সময় আয় গোপন করে কর ফাঁকি দেওয়ার সুযোগ থাকে। কিন্তু সাধারণ মানুষ যখন বাজার থেকে নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্য বা সেবা ক্রয় করেন, তখন পণ্যের দামের সাথেই পরোক্ষ কর যুক্ত থাকায় তা ফাঁকি দেওয়া সম্ভব হয় না।
৫. প্রত্যক্ষ সুবিধা ও সচেতনতা: প্রত্যক্ষ করদাতারা নিজের পকেট থেকে সরাসরি কর দেওয়ায় তাদের নাগরিক সচেতনতা বাড়ে। অন্যদিকে, সাধারণ মানুষ পণ্য ক্রয়ের সময় অজান্তেই পণ্যের মূল্যের সাথে কর প্রদান করেন।
সুতরাং, উদ্দীপকের আলোকে স্পষ্ট যে শাহনূর রহমানের প্রদত্ত করটি প্রত্যক্ষ আয়কর এবং সাধারণ মানুষের প্রদত্ত করটি পরোক্ষ ভোগ কর, যাদের প্রকৃতি ও অর্থনৈতিক প্রভাব সম্পূর্ণ ভিন্ন।
আরও প্রশ্ন অনুশীলন করতে অ্যাপে যাও