অর্থনীতি ২য় পত্র • Combined Board • রাজশাহী, কুমিল্লা, চট্টগ্রাম, বরিশাল বোর্ড ২০১৮
অর্থনীতি ২য় পত্র প্রশ্ন
ফরিদ স্যার অর্থনীতির ক্লাসে সরকারের আয়-ব্যয় আলোচনা করছিলেন। তিনি ছাত্রদের বলেন সরকার দেশ পরিচালনায় উন্নয়ন ও অনুন্নয়ন খাতে প্রচুর অর্থ ব্যয় করে। এসব অর্থ সংগ্রহের সরকার আয়কর, মূল্য সংযোজন কর, আমদানি-রপ্তানি কর, বিক্রয় কর আরোপ করে থাকে। অভ্যন্তরীণ ও আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠান থেকে ঋণ গ্রহণ করে। প্রয়োজনে নতুন টাকা ছাপিয়ে অর্থের ব্যবস্থা করে। বৃহৎ আকারে উন্নয়ন কর্মকাণ্ড বাস্তবায়নে সরকার আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান হতে ঋণ গ্রহণ করে। কিন্তু ঐসব প্রতিষ্ঠানের শর্ত পূরণ খুব কঠিন হয়ে পড়ে। তাই উন্নয়ন কার্যক্রম ধীর গতিতে বাস্তবায়ন হয়। অথচ সরকার নিজস্ব অর্থায়নে পদ্মাসেতু প্রকল্প দ্রুত বাস্তবায়ন হচ্ছে।
- ক)(1)
আবগারি শুল্ক কী?
- খ)(2)
সরকারি ব্যয় কীভাবে কর্মসংস্থান ঘটায়?
- গ)(3)
উদ্দীপকের ভিত্তিতে সরকারের আয়ের উৎসসমূহ বর্ণনা করো।
- ঘ)(4)
উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়ন অর্থায়নের জন্য বৈদেশিক উৎসের চেয়ে অভ্যন্তরীণ উৎস উত্তম। - উদ্দীপকের ভিত্তিতে বিশ্লেষণ করো।
উত্তর ও ব্যাখ্যা
- ক)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর
দেশের অভ্যন্তরে উৎপাদিত ও ব্যবহৃত নির্দিষ্ট কিছু দ্রব্যের ওপর সরকার যে কর আরোপ করে, তাকে আবগারি শুল্ক (Excise Duty) বলে।
- খ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর
সরকার যখন রাস্তাঘাট, সেতু, বিদ্যুৎ কেন্দ্র নির্মাণ এবং শিক্ষা ও স্বাস্থ্য খাতের মতো উন্নয়নমূলক প্রকল্পে অর্থ ব্যয় করে, তখন বিপুল পরিমাণ শ্রমিকের প্রত্যক্ষ কর্মসংস্থান সৃষ্টি হয়। এছাড়া সরকারি ব্যয়ের ফলে সংশ্লিষ্ট শিল্পখাতে পণ্যের চাহিদা বৃদ্ধি পায়, যা ব্যক্তিগত বিনিয়োগ ও উৎপাদন বাড়িয়ে পরোক্ষভাবে নতুন কর্মসংস্থানের সুযোগ সৃষ্টি করে।
- গ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর
উদ্দীপকে সরকারের আয়ের বিভিন্ন উৎসসমূহ উল্লেখ করা হয়েছে, যা প্রধানত দুটি শ্রেণিতে বিভক্ত:
১. কর রাজস্ব (Tax Revenue):
- প্রত্যক্ষ কর: যেমন আয়কর (ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানের আয়ের ওপর আরোপিত)।
- পরোক্ষ কর: যেমন মূল্য সংযোজন কর (মূসক/VAT), আমদানি-রপ্তানি শুল্ক এবং বিক্রয় কর।
২. কর-বহির্ভূত ও ঋণজাত উৎস (Non-tax & Borrowing Sources):
- অভ্যন্তরীণ উৎস হতে ঋণ: দেশের ব্যাংক ও আর্থিক প্রতিষ্ঠান হতে ঋণ গ্রহণ।
- বৈদেশিক উৎস হতে ঋণ: আন্তর্জাতিক বিভিন্ন আর্থিক প্রতিষ্ঠান হতে উন্নয়ন ঋণ গ্রহণ।
- নতুন অর্থ সৃষ্টি: সরকার কেন্দ্রীয় ব্যাংকের মাধ্যমে প্রয়োজনে নতুন টাকা ছাপিয়ে (Deficit Financing) ঘাটতি পূরণ ও আয়ের ব্যবস্থা করে।
- ঘ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর
উদ্দীপকের আলোকে বলা যায়, উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নে বৈদেশিক উৎসের চেয়ে অভ্যন্তরীণ উৎস অধিকতর উত্তম এবং স্বনির্ভরতার প্রতীক।
উদ্দীপকে দেখা যায়, বৃহৎ উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নে সরকার আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান থেকে ঋণ নিলে তাদের দেওয়া কঠিন শর্তাবলি পূরণ করতে গিয়ে প্রকল্প বাস্তবায়নে দীর্ঘসূত্রিতা ও জটিলতা দেখা দেয়। অনেক সময় এসব শর্ত দেশের সার্বভৌম সিদ্ধান্ত ও উন্নয়নের গতিকে ব্যাহত করে।
অন্যদিকে, নিজস্ব বা অভ্যন্তরীণ উৎস (যেমন: কর রাজস্ব, অভ্যন্তরীণ ঋণ ইত্যাদি) থেকে অর্থায়ন করলে:
১. কোনো ধরনের শর্তের বেড়াজালে পড়তে হয় না এবং স্বাধীনভাবে দ্রুত সিদ্ধান্ত নেওয়া যায়।
২. সময়মতো অর্থছাড় সম্ভব হওয়ায় প্রকল্প দ্রুতগতিতে বাস্তবায়ন করা যায়, যার প্রত্যক্ষ প্রমাণ নিজস্ব অর্থায়নে বাস্তবায়িত 'পদ্মাসেতু প্রকল্প'।
৩. বৈদেশিক ঋণ পরিশোধের চাপ ও বিনিময় হারের ঝুঁকি থাকে না।অতএব, শর্তের অনিশ্চয়তা এড়ানো, দ্রুত বাস্তবায়ন এবং জাতীয় আত্মমর্যাদা বৃদ্ধির বিবেচনায় উন্নয়ন প্রকল্প অর্থায়নে বৈদেশিক উৎসের চেয়ে অভ্যন্তরীণ অর্থায়ন নিঃসন্দেহে শ্রেয়।
আরও প্রশ্ন অনুশীলন করতে অ্যাপে যাও