অর্থনীতি ২য় পত্র প্রশ্ন

উত্তর ও ব্যাখ্যা

1. ক)

   AI-তৈরি নমুনা উত্তর

   কোনো প্রত্যক্ষ প্রতিদান বা সুবিধার প্রত্যাশা ছাড়াই জনগণ আইনানুযায়ী সরকারকে বাধ্যতামূলকভাবে যে অর্থ প্রদান করে, তাকে কর (Tax) বলে।

2. খ)

   AI-তৈরি নমুনা উত্তর

   যে করের আর্থিক ভার বা করঘাত (Impact of Tax) এবং চূড়ান্ত বোঝা বা করপাত (Incidence of Tax) একই ব্যক্তির ওপর পড়ে এবং যার ভার অন্য কারো ওপর চাপানো যায় না, তাকে প্রত্যক্ষ কর বলে।

   আয়কর একজন ব্যক্তির নিজস্ব অর্জিত আয়ের ওপর সরাসরি ধার্য করা হয় এবং যে ব্যক্তির ওপর এই কর আরোপ করা হয়, তাকেই তা ব্যক্তিগতভাবে পরিশোধ করতে হয়। তিনি কোনোভাবেই এই করের বোঝা অন্যের ওপর স্থানান্তর করতে পারেন না। এ কারণে আয়করকে প্রত্যক্ষ কর বলা হয়।

3. গ)

   AI-তৈরি নমুনা উত্তর

   উদ্দীপকে উল্লিখিত আর্থিক সংস্থানের উৎসগুলো হলো 'সরকারি ঋণের উৎস', যা প্রধানত দুটি শ্রেণিতে বিভক্ত:

   ১. অভ্যন্তরীণ ঋণের উৎস (Internal Sources of Debt): সরকার দেশের ভেতরের আর্থিক ও অ-আর্থিক প্রতিষ্ঠান এবং জনসাধারণের নিকট থেকে যে ঋণ গ্রহণ করে। উদ্দীপকে উল্লেখিত 'দেশীয় আর্থিক ও অ-আর্থিক প্রতিষ্ঠান' এই অভ্যন্তরীণ উৎসের অন্তর্ভুক্ত। যেমন- বাণিজ্যিক ব্যাংক, বীমা কোম্পানি, কেন্দ্রীয় ব্যাংক ও বিভিন্ন জাতীয় সঞ্চয়পত্র বিক্রির মাধ্যমে গৃহিত ঋণ।

   ২. বৈদেশিক বা বাহ্যিক ঋণের উৎস (External Sources of Debt): সরকার দেশের বাইরে কোনো বিদেশি রাষ্ট্র, সংস্থা বা আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান থেকে যে ঋণ গ্রহণ করে। উদ্দীপকে উল্লিখিত 'বিদেশী সংস্থা ও আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান' এই বহিঃস্থ উৎসের অন্তর্ভুক্ত। যেমন- বিশ্বব্যাংক (World Bank), আইএমএফ (IMF), এডিবি (ADB), জাইকা (JICA) বা বিভিন্ন বন্ধুপ্রতীম রাষ্ট্র থেকে গৃহীত দ্বিপাক্ষিক ও বহুপাক্ষিক ঋণ।

   অতএব, উদ্দীপকে আর্থিক সংস্থানের অভ্যন্তরীণ এবং বৈদেশিক—উভয় ঋণের উৎসকে চিহ্নিত করা হয়েছে।

4. ঘ)

   AI-তৈরি নমুনা উত্তর

   উদ্দীপকে উল্লিখিত অর্থসংস্থানের দুটি প্রধান উৎস হলো অভ্যন্তরীণ ঋণ এবং বৈদেশিক ঋণ। এ দুটি উৎসের তুলনামূলক সুবিধা নিচে বিশ্লেষণ করা হলো:

   ১. অভ্যন্তরীণ ঋণের সুবিধা:

   • সার্বভৌমত্ব ও শর্তহীনতা: অভ্যন্তরীণ ঋণ গ্রহণে সাধারণত কোনো কঠোর রাজনৈতিক বা নীতিগত শর্তের মুখোমুখি হতে হয় না। ফলে দেশের অর্থনৈতিক সার্বভৌমত্ব অক্ষুণ্ণ থাকে।
   • মুদ্রার বিনিময় ঝুঁকির অনুপস্থিতি: এই ঋণ দেশীয় মুদ্রায় গ্রহণ ও পরিশোধ করা হয়, ফলে বৈদেশিক মুদ্রার বিনিময় হার বা ডলারের মূল্যবৃদ্ধির কারণে অতিরিক্ত আর্থিক দায় বাড়ে না।
   • দ্রুত অর্থায়ন: অভ্যন্তরীণ ব্যাংক বা সঞ্চয়পত্র ব্যবস্থার মাধ্যমে তুলনামূলক কম সময়ে জরুরি ব্যয় নির্বাহের জন্য অর্থ সংস্থান করা যায়।

   ২. বৈদেশিক ঋণের সুবিধা:

   • বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ বৃদ্ধি: বৈদেশিক ঋণের মাধ্যমে দেশে প্রয়োজনীয় বৈদেশিক মুদ্রার আগমন ঘটে, যা আমদানি ব্যয় মেটাতে এবং বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ শক্তিশালী করতে ভূমিকা রাখে।
   • দীর্ঘমেয়াদী পরিশোধ ও সহজ শর্ত: আন্তর্জাতিক সংস্থা বা দ্বিপাক্ষিক উৎস থেকে প্রাপ্ত ঋণ প্রায়শই সহজ শর্তযুক্ত (Concessional Loan) হয়, যার সুদের হার তুলনামূলক কম এবং ঋণ পরিশোধের সময়সীমা (Grace Period সহ) অনেক দীর্ঘ হয়।
   • বৃহদাকার উন্নয়ন প্রকল্পের বাস্তবায়ন: পদ্মা সেতু, মেট্রোরেল বা রূপপুর পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রের মতো মেগা প্রকল্পের জন্য প্রয়োজনীয় বিপুল পুঁজি অভ্যন্তরীণভাবে সংগ্রহ করা সম্ভব নয়, যা বৈদেশিক ঋণের মাধ্যমে নির্বাহ করা সহজ হয়।

   তুলনামূলক মূল্যায়নে দেখা যায়, উদ্দীপকে অর্থনীতিবিদদের বক্তব্য অনুযায়ী—কোনো ঋণই 'ভারহীন নয়'। অভ্যন্তরীণ ঋণে বেসরকারি বিনিয়োগ সংকোচন (Crowding-out effect) ও মুদ্রাস্ফীতির ঝুঁকি থাকে; অন্যদিকে বৈদেশিক ঋণে কঠোর শর্ত এবং ঋণ পরিশোধের ক্ষেত্রে ভবিষ্যৎ প্রজন্মের ওপর বৈদেশিক মুদ্রার দায় বৃদ্ধির ঝুঁকি থাকে। সুতরাং, উভয় উৎসের নিজস্ব সুবিধা রয়েছে এবং একটি দেশের সুষম অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির স্বার্থে সরকার উভয়ের ভারসাম্যপূর্ণ মিশ্রণ ব্যবহার করে থাকে।